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共商共建 努力開創亞洲稅收合作新局面

本報評論員  

初冬的杭州,天朗氣清,惠風和暢。第48屆亞洲稅收管理與研究組織(SGATAR)年會在此召開。這是我國繼2016年成功舉辦稅收征管論壇(FTA)大會、2017年成功舉辦金磚國家稅務局長會議后舉辦的又一次重要國際稅收會議,也是年會第三次在中國舉辦。我們對大會的召開表示熱烈的祝賀!

本次年會有來自16個SGATAR成員的稅務主管部門代表,3個永久觀察員(經濟合作與發展組織、亞洲開發銀行和亞洲—大洋洲稅務師協會)和其他特邀觀察員(國際貨幣基金組織、世界銀行、荷蘭國際財稅文獻局等)等代表,共計約150人參加。年會將就稅收服務“一帶一路”、稅收改善營商環境、稅收征管能力建設、稅務中介作用等議題展開對話和討論。

亞洲稅收管理與研究組織(SGATAR)是亞太地區唯一的官方稅收組織,致力于通過交流稅收管理經驗來推動各成員在稅收領域的改革和創新,對推動本地區稅收領域的交流與合作起到了積極作用。作為其主要運行機制,SGATAR年會是交流各成員稅制改革和征管能力提升經驗的一個重要平臺,也是該組織對外交流的重要平臺。當前,國際經濟形勢復雜多變,不穩定不確定因素增多,在此背景下召開的年會,其意義尤為重大。

多年來,我國一直致力于自身稅制改革,并高度重視、深度參與國際稅收合作。國際稅收管理是全球經濟治理的重要組成部分。近年來,面對國際稅收改革發展新形勢,中國稅務部門積極推進“一帶一路”建設,與各國一道深化國際稅收合作,促進世界經濟增長。一是持續擴大和優化稅收協定網絡。截至目前,中國共與110個國家和地區簽署了稅收協定或安排,為跨國投資者降低投資東道國稅負,提高稅收確定性,為促進資金融通、貿易暢通等營造有利的稅收環境。二是稅收服務“一帶一路”建設。中國倡導和推進的“一帶一路”建設是踐行經濟全球化的切實行動。近年來,中國稅務部門陸續推出服務“一帶一路”建設10項稅收措施,拓展國別稅收咨詢等8個方面服務舉措,發布“一帶一路”沿線國家投資稅收指南81份,為納稅人提供權威的政策和征管索引。三是幫助發展中國家提升稅收征管能力。建立首個位于非OECD國家的OECD多邊稅務中心,至今已為發展中國家舉辦了25期稅收業務培訓班,為構建合作共贏的新型國際稅收關系作出積極貢獻。

第48屆SGATAR年會加強各成員稅務部門之間的對話,就國際稅收政策與征管工作共同面臨的問題尋求合作解決的措施。增進成員對“一帶一路”稅收合作理念的認同,促進各成員就優化營商環境和提升納稅服務水平、廣泛實施國際稅收透明度標準達成共識,不斷增強稅收執法能力,有效防范跨境逃避稅。

我們相信,通過與會各方的共同努力,我們一定能夠繼續深化亞洲乃至全球稅收合作,著力構建互利共贏的國際稅收關系,切實加強國際稅收政策協調與征管協作,共同推進國際稅收征管能力建設,加快構建更加公平、公正、開放的國際稅收新秩序,共同維護各國稅收權益,保護跨境納稅人合法權益,不斷規范跨境納稅人遵從行為。通過加大對發展中國家的稅收技術援助和支持,提高發展中國家稅收征管能力。

讓我們共同努力,不斷開創亞洲稅收合作新局面。

編輯:佟玉興

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